水之战

• 1950- 1951年，美国袭击了朝鲜鸭绿江沿岸的大坝。朝鲜从华川水坝泄洪，破坏了下游的美国浮桥;美国的回应是轰炸防洪闸门。
• 1951年到1953年，以色列试图在两国之间的非军事区修建水利工程，以色列和叙利亚之间发生了零星交火。最终，以色列将项目移到了加利利海。
• 1958年，由于尼罗河灌溉工程的紧张局势，埃及派遣军队进入苏丹有争议的领土。苏丹政府换届，两国签署了一项条约。
• 1962年，巴西派遣军队进入巴拉圭的巴兰河地区，以解决河流开发的争议。直到1967年一个研究委员会成立，军队才撤出。
• 1963年至1964年，数百人在埃塞俄比亚和索马里之间的战斗中丧生。争论的焦点是奥加登沙漠的关键水源。
• 1965年，以色列和叙利亚就阿拉伯人改变约旦河源头的计划再次交火，这条河也流入以色列。一年后，叙利亚被说服停止转移石油。
• 20世纪60年代末，美国轰炸了越南北部的灌溉系统，并试图通过云层和降雨来阻止物资沿着胡志明小道流入。
• 1969年，以色列怀疑约旦从耶尔穆克河引水过多，并摧毁了约旦一条新的灌溉运河。1970年，美国促成了秘密谈判。

即使在“美国”内部，也曾有一段时间，一个州因水问题威胁要与另一个州开战。1935年，亚利桑那州州长本杰明·莫尔(Benjamin Moeur)派遣他的国民警卫队前往科罗拉多河，阻止加州修建帕克大坝，“窃取”亚利桑那州的水资源。莫尔是一位颇具戏剧性天赋的政治家。100名拿着机关枪的警卫队队员出现在大坝现场，不知所措的建筑工人从推土机上下来，放下了他们的铁锹。后来，美国最高法院表示，加州未经亚利桑那州许可就非法出口水。但随后，国会通过了一项法律，推翻了法院的判决，允许加州继续“盗窃”。

在整个20世纪50年代和60年代，州与州之间的纠纷在法庭上持续不断，尤其是在美国西部。

一些观察人士认为，未来将会发生比莫尔州长的政治噱头或20世纪中期的全球小规模冲突严重得多的水战。其他人则表示，水是如此重要，尤其是对种植粮食而言，因此在各国开始射击之前，必须通过谈判解决争端。

没有人知道下一场水战是否或何时会来临，但我们可以肯定的是，这场战争要么是为了水的数量，要么是为了水的质量。

数量
世界上几乎一半(47%)的陆地被流经多个国家的河流流域所排干。在世界上许多地方，含水层也跨越了政治边界。例如，如果上游国家试图夺取下游国家认为属于它们的水，或者如果邻国抽取的地下水过多，导致整个地区的地下水水平下降，这些闪点都有可能引发一场水战。

这就是为什么有这么多控制水资源分配的法律文件。1978年，联合国统计了2000多个条约和“国际文书”，以某种方式涉及地表水和含水层。最古老的可以追溯到基督时代。

在美国，44个不同的州、一些印第安人部落和两个加拿大省之间有39个“契约”或合法的水资源分配协议。此外，美国与另一个主要邻国墨西哥有一项条约，规定墨西哥从科罗拉多河和格兰德河等河流接收多少水。

在美国，各州控制着谁在境内取水，联邦法律和法院判决控制着州与州之间的分配。有四个主要的法律原则来管理水的分配，立法者从中选择。

• “先在时间，先在权利。”这种“优先拨款”原则是大多数西方国家和许多东方国家所采用的制度。基本上，第一个申请并开始使用水的人，只要有需要，就可以保证他或她需要多少水。通常在州法律中有一个相关的原则——“使用或失去它。”例如，如果一个灌溉者在五年内没有使用他或她所有的拨款，其他以后的用水者可以合法地接管这一分配。显然，这加剧了浪费，因为灌溉者如果没有使用他们分配的所有水，就会在他们真正需要水的时候失去水。
• 合理使用原则允许将水分配给任何有益的用途，无论首次提出索赔的时间。在这一体系中，监管机构或法院决定谁的用水将为整个社区带来最大的利益。
• 一些州特别在地下水供应方面使用英国的绝对所有权规则，该规则赋予土地所有者完全的自主权，可以从他们的财产下面抽取任何数量的地下水。
• 最后，加利福尼亚和佛蒙特两个州采用了“相关权利原则”，规定地下水应由含水层以上的所有土地所有者共享。这种方法可能正在获得青睐。联合国和欧洲联盟最近谈判的用水文件采用了这种更综合的办法来管理资源。

然而，这些法律体系可能已经在日益增长的用水需求的重压下不堪重负。随着世界人口的增长和绿色革命带来的生产力增长停滞不前，我们可能会达到世界淡水供应的极限。研究员兼作家桑德拉·波斯特尔写道沙柱:

“总的来说，要达到2025年所需的粮食生产水平可能需要增加多达2000立方公里的灌溉用水，这相当于24条尼罗河或110条科罗拉多河的年流量……供应这么多额外的水将是困难的。”

质量。
关于一个国家向另一个国家输送水的质量，也爆发了水战。例如，在1961年约翰·f·肯尼迪(John F. Kennedy)总统执政期间，美国根据条约向墨西哥输送的水含盐量太高，无法用于灌溉植物。它杀死了大多数植物物种，浓度是饮用水允许浓度的5倍，达到2700 ppm。墨西哥能够迫使美国同意降低含盐量，但该项目所需的保护措施仍在实施中。全球各地还有其他水质纠纷。

根据1999年的一份报告，世界上一半以上的河流现在受到严重污染，对健康构成严重威胁。只有亚马逊河和刚果河保持健康。地下水也受到了污染，尤其是在美国，化学农药和化肥正从地表流入地下水。

有时，监管机构和研究人员可以指出一个特定的污染源——向河流倾倒化学物质的特定工业工厂，或有粪肥收集池的饲养场，这些粪肥流入地下水。

在世界上许多地方，“非点源”污染的传播范围更广，更难控制，产生的污染比点源更多。例如，如果世界上某一地区的农民年复一年地在他们的土地上施用超过植物所需的化肥，多余的氮最终会进入地下含水层。氮会转化为硝酸盐，如果它们被抽回作为饮用水，年幼的婴儿可能会死亡。硝酸盐破坏了血液携带足够氧气的能力，婴儿基本上会窒息。这种疾病被称为“蓝色婴儿综合症”。由于硝酸盐污染的来源不是单一的点源，有时很难控制非点源污染。

约翰·特恩布尔(John Turnbull)是内布拉斯加州约克市上大蓝自然资源区的经理。他目睹了污染的增加．约翰说:“举个例子，硝酸盐现在是这个地区的一个大问题。”“施用的化肥超过了作物在生长季节的需水量。”我们在这个网站的作物部分有更多关于硝酸盐污染的信息．

由于农民是地表水和地下水的主要使用者，他们往往也是主要的污染者。因此，当有关水质的国际或区域间冲突出现时，往往要求改变农业做法。这可能意味着更好地保护水资源。这可能意味着迫使农民为接近实际供水成本的水支付更高的费用。在一些地区，这已经意味着支付农民不耕种的费用，并节约他们本可以用于其他国家或其他用途的水。这可能意味着处理废水用于灌溉。或者，它可能意味着减少世界人口的增长- -或自愿通过计划生育或非自愿通过饥饿- -从而减少对水的需要。

无论采取何种策略，农民都将成为未来任何水战的中心。

比尔·甘泽尔著Ganzel集团．2006年首次出版。部分参考书目的来源在这里．

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