州与州之间的水协议

1. 美国国会可能会通过一项划分水权的法律。
2. 美国最高法院可以在州际水资源分配问题上使用联邦普通法。
3. 在国会批准的情况下，各州可以通过谈判达成协议，在州与州之间划分水权。

这些法律机制对农民很重要，因为它们影响到农民可以获得多少水。近年来，州际争端迫使一些农民停止灌溉。

在三种合法途径中，国会只分配过两次州际水域，一次是在1928年(亚利桑那州和加利福尼亚州之间)，另一次是在1990年(加利福尼亚州、内华达州和皮尤特部落之间)。国会通常不介入，因为水纠纷是地方性的，政治过程充满了陷阱。许多州不信任联邦政府能解决它们的问题。

美国最高法院实际上是州与州之间，或州与印第安部落之间的水战的最后手段。但同样，许多州不信任法院，不愿意花费数百万美元在最高法院提起诉讼。

因此，不同的国家和部落之间通过协商达成协议来获取流域的水资源成为了首选的方法。

自1950年以来，美国各州签订了26个水资源分配协议，尤其是在美国西部地区。

第一个协约至今仍是最重要和最具争议的协约之一——1922年科罗拉多州、怀俄明州、犹他州、新墨西哥州、亚利桑那州、内华达州和加利福尼亚州签订的《科罗拉多河协约》。但直到1944年，最后一个州亚利桑那州签署了协议，他们仍然不满意。1952年，亚利桑那州要求美国最高法院给他们更多的水，而加州要求减少。最终在1963年，法院给了亚利桑那州它想要的，每年280万英亩英尺(maf)的水。加州每年从法院得到4.4 maf，内华达州每年从法院得到30万af。

与大多数协议一样，主要目标之一是确保灌溉项目有足够的水，次要考虑的是饮用水、工业、娱乐，以及(后来的)环境。例如，科罗拉多河契约为加州的工业化农业企业提供了大量的水。尽管加州人口众多，工业发达，但该州85%的水都用于灌溉。该州的中央山谷和帝王山谷生产了全国大部分的水果、蔬菜和棉花。

其他的水资源战争和协议包括华盛顿州、俄勒冈州、爱达荷州、密苏里州、爱荷华州、南北达科他州、南北卡罗来纳州、乔治亚州、阿拉巴马州、佛罗里达州、马里兰州、弗吉尼亚州、新罕布什尔州、康涅狄格州以及五大湖州伊利诺伊、明尼苏达州和密歇根州。内布拉斯加州定期与科罗拉多州、怀俄明州和堪萨斯州就各种协议发生冲突。

在与堪萨斯州争夺共和河流域的斗争中，内布拉斯加州不得不采取非常措施来履行其水资源义务。

共和河流域发源于科罗拉多州东部的平原，流经内布拉斯加州南部，然后进入堪萨斯州。契约可以追溯到1943年，当时各州同意内布拉斯加州应该能够使用盆地中49%的水，堪萨斯州得到40%，科罗拉多州得到11%。

哈兰县水库建于1952年内布拉斯加州中南部，设计蓄水840,000英亩英尺。但近年来，该水库的蓄水量仅为其容量的37%。从2003年到2006年，水库根本无法提供任何灌溉用水，这是自50年代以来的第一次。

堪萨斯说，原因是内布拉斯加州钻了太多的地下水井，共和党河正在被吸干。内布拉斯加州首先试图否认抽取地下水对地表水供应有任何影响。但是水文学家和美国最高法院不同意。

因此，现在内布拉斯加州立法机构和自然资源区正在采取行动，停止新的地下水灌溉开发。有人提议向农民支付不灌溉的费用——实质上是从农民那里购买水，然后运到堪萨斯州。其他计划将购买水并储存在其他水库中，直到需要时再使用。

州政府实际上正在尝试它能想到的一切。盐杉是一种大型灌木，于19世纪初从亚洲引进。它在河岸上大量生长，包括共和党。问题是，它从河里吸走了大量的水，在树枝上积累了盐分，然后把盐分释放回土壤中，杀死了本地物种。由于用水量如此之大，内布拉斯加州支付7.5万美元，在共和党河沿岸杀死盐雪松树，希望节约用水，以履行其契约义务。

比尔·甘泽尔著Ganzel集团．2006年首次出版。部分参考书目的来源在这里．

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