内布拉斯加州独特的自然资源区
在美国的大多数州,管理或开发自然资源的责任可以分散在过多的政治机构和实体上。这些通常是按照地图上的任意线组织的,而不考虑自然世界、河流流域、土壤类型或地下水含水层。上世纪五六十年代,内布拉斯加州的情况几乎无法控制。在一个人口不足150万的州,有500多个不同的特殊用途区,处理灌溉、保护、排水、填海、卫生和蚊虫控制等事务。通常情况下,不同的学区发现自己在处理同一个问题,但目标往往相互冲突。有时,很难找到足够多愿意在地区委员会任职的领导人。效率低下的体系中存在着数百个小委员会,每个委员会的个人税收预算都太少,实际上无法完成太多工作,但税收加起来却相当可观。 1969年,内布拉斯加州立法机构通过了一项具有里程碑意义的法律,将154个特殊目的资源区合并为现在的23个新的自然资源区(NRDs)。此外,这些区第一次是按流域线而不是按县线组织的。 这些学区于1972年开始运作。他们的预算来自于征收的少量房产税——约占该州缴纳的全部房产税的1%——他们还负责管理本州的资源。NRDs的一些项目包括:
- 水土流失防治
- 防洪、控制和清理
- 水土保持
- 地下水和地表水的开发、管理、利用和养护
- 固体废物处理及排水
- 鱼类和野生动物栖息地管理
- 林业和牧场管理
- 公园及康乐设施发展。
1975年,约翰·特恩布尔(John Turnbull)被聘为上大蓝选区(Upper Big Blue NRD)的主管,当时该选区成立了3年。在这段视频中,John Turnbull谈到了NRD系统的独特优势. 多年来,NRDs资助了水土保持项目,修建了小型水坝和防洪项目,修建了城市和农村的休闲步道,并帮助控制污染和清理。 这些地区也一直在监测地表和地下水的水平以及污染事件,而最具争议的问题正是在这一领域涌现出来的。例如,内布拉斯加州约克市的上大蓝NRD地区,对该地区地下水位的研究表明,自1999年以来,地下含水层一直在下降。平均而言,地下水位在20世纪60年代和70年代下降,在90年代上升到历史水平以上,然后在21世纪初开始急剧下降。自1999年的最高点以来,地下水位下降了近13英尺。 其中一个原因是中心支点灌溉系统的安装数量出现了爆炸式增长。据估计,该地区80%以上的农田现在都得到了灌溉。 NRD现在要求所有的灌溉者在他们的水井上安装仪表,并报告他们每年的用水量。如果地下水再下降3英尺,NRD将开始分配水——这是没有农民想要的。然而,如果要保护地下含水层,就必须明智地使用这种资源。 到2006年,至少另外两个nrd已经开始了管理灌溉用水的过程。 内布拉斯加州自然资源区可能是唯一能够生产“更多的作物下降”。 比尔·甘泽尔著Ganzel集团.2006年首次出版。部分参考书目的来源在这里.
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