环保局，濒危物种法案和农药

每年，这些成人和童工中有1万到2万人不得不去看医生治疗农药中毒。虽然这一比例很小，但接触农药的影响可能会产生直接或长期的后果。所以，难怪有九部独立的联邦法律来规范农药生产、运输和使用的某些方面。

• 混乱,《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案》是为了保护农民免受劣质农药的侵害．1972年，为保护公众健康和环境，修改了法律。所有的杀虫剂都必须经过新环保局的注册和评估，只有在不会“对环境造成不合理的不利影响”的情况下，它们才能获得批准。农药被分类为“一般用途”或“限制使用”，而被分类为限制使用的化学品只能由受过培训和认证的施药者施用。这意味着农药经销商和农民在掌握农药之前，开始接受详细的课堂教学。
• 美国环保署环境保护局是由国会于1970年成立的，除其他外，它在联邦环境保护局的授权下管理所有农药的使用。这项任务是艰巨的，因为目前有21,000种农药注册，其中含有875种有效成分。此外，国会在1975年要求环保局将农药法规的任何变化通知农业部长(或美国农业部)，并要求他们考虑对农业的经济影响。从70年代到80年代中期，环境保护署一直忙于对旧化学品的审查。这个过程持续了几十年。因此，国会对EPA的审查设定了9年的最后期限，并向寻求注册的公司征收了大量费用。这项费用的影响是，许多市场潜力有限的化学品被排除在审查程序之外。
• 环保署还制定了工人保护标准管理农场工人如何使用农药。例如，在这些规定出台之前，喷洒农药的人通常会雇佣年轻人或移民，在他们喷洒农药时，在每行的末尾举着一面旗帜。新规定要求，任何进入最近处理区域的人都必须配备防护设备，同时提供安全培训、海报和信息、去污地点，并在需要时提供紧急援助。在农作物喷粉机的具体例子中，新的GPS系统已经消除了对人类排标记的需要。
• 食品及药物管理局,《食品和药品法》或《纯食品法》规定了食品供应中农药的含量。环境保护署设定了耐受水平，这些耐受水平由食品及药物管理局(FDA)执行，用于大多数食品，以及美国农业部(USDA)执行，用于肉类和家禽产品。对农民来说，这些规定意味着他们在种植和销售产品时必须遵守食品安全指导方针和最佳做法。
• OSHA,《职业安全与健康法》要求雇主，包括农民和牧场主，保护他们的工人免受工作场所的危险。就杀虫剂而言，这意味着接受培训和认证，提供防护服，遵循标签警告，在处理区域张贴警告标志，报告任何医疗紧急情况，并让16岁以下的儿童远离设备。职业安全与卫生管理局还监管农药生产设施。
• 《濒危物种法案》规定伤害任何被鱼类和野生动物管理局列为濒危或受威胁的植物或动物都是非法的。对于使用杀虫剂的农民来说，这意味着他们必须查看县公报，找出他们需要远离的特定地点。
• 清洁水法保护溪流、河流和地下含水层免受点源和非点源污染。农药生产厂是一个潜在的“点污染源”，因为它是一个有限的地理点。但当农民在大范围内使用农药时，就会成为潜在的“面源”污染源。环保署要求各州提交管理计划，以减少每个州内的非点源污染。
• 《安全饮用水法还赋予了环境保护署执行饮用水中农药最高污染物水平的权力。周期性地，在饮用水中发现高浓度的化学物质，特别是中西部的阿特拉津。当这种情况发生时，城镇可以被迫提供瓶装水，并清理污染源。
• 《资源保护与恢复法案》管理固体废物的处理，比如装农药的袋子或塑料瓶。处理农药容器的农民被认为是“少量”使用者，只要他们清洗容器三次，并按照标签说明处理它们，就不受RCRA规定的约束。
• 点,交通部负责控制包括农药在内的所有危险物质的运输方式。这些规定显然影响了零售商(如鸡舍或饲料商店)，但也影响了把产品带回家的农民。
• 1990年的农业法案，要求所有经过认证的“限制使用”农药施药者(包括个体农户)像商业施药者一样保存记录至少两年。美国农业部与各州建立了合作项目来收集这些记录。

所有这些规定意味着一件事，那就是公司不会将一种新的农药推向市场，除非它明显优于以前使用的农药。根据FIFRA的规定，公司可能需要6到9年的时间，花费5,000万美元甚至更多的时间来完成所有所需的测试并获得批准。

对农民来说，这些规定意味着大量的培训和文件工作。

伊莱恩·斯图尔(右)认为农民是最初的环保主义者．“我是在七八十年代开始接触环保运动的，”伊莱恩回忆道。“但他们真的不知道农业中发生了什么。事情从牲畜开始，人们反对牲畜生产和吃肉，因为他们觉得我们没有正确对待我们的牲畜。我们总是说，‘我们住在那里。我们用食物。我们使用水。所以，我们可能是最好的环保主义者，因为我们真的关心我们的土地和环境的未来会发生什么。’”

托德·斯内勒(左)说，环境法是未来的政治现实．“事实上，政府正在从根本上塑造农业，”托德说。“未来是由环保团体和政策制定者绘制的。这是农业正在努力适应的一种进化。随着时间的推移，我们会适应的。”

比尔·甘泽尔著Ganzel集团．2009年首次出版。部分参考书目的来源在这里．

除草剂是如何工作的