REA的政治
农村电气化管理局是一个乏味的词，一个项目革命性的农场生活．新总统和来自内布拉斯加州的一位独立参议员是如何推动这一开创性项目通过政治进程的。在20世纪30年代，城镇居民和农村居民之间存在着巨大的差距。在35年代中期，只有大约10%的美国农场家庭有中央电站供电。1929年内布拉斯加州的平均水平更低，只有5.9%的农民有电。几乎所有的城市居民都有权力。 乔治·诺里斯是来自麦库克的内布拉斯加州的独立参议员。他从小在农场长大，亲身体验过没有电的生活。20世纪20年代，诺里斯一直试图推动田纳西河谷管理局在田纳西河上修建一系列大坝，为该地区的农村居民提供廉价的电力。他终于在1933年成功了。然后，他把注意力转向了全国各地的农村居民。
罗斯福总统也赞同农场需要权力。1936年，罗斯福总统通过行政命令成立了农村电气化管理局。为了支付这个项目的费用，他拿出了1亿美元的工作救济基金，为REA留出了资金。几天后，参议员乔治·诺里斯(George Norris)向参议院提交了一项法案，使该计划永久化。在这两项计划中，REA的运作方式是向组建合作社的农村地区提供联邦资助的低息贷款。合作社用这些钱修建了通往农场的输电线。然后农民每月支付电费。 诺里斯的法案出人意料地在参众两院顺利通过。但众议院改变了一些关键条款——他们提出了更高的利率条款，并将REA雇员定为政治任命人员，而不是公务员。当法案的两个版本在会议委员会上达成协议，以解决分歧时，诺里斯拼命维持这两个条款，一度威胁要取消谈判，并在即将到来的国会选举中把这个问题提交给人民。他在这两个问题上都取得了胜利，法案也得到了罗斯福的签署。  随后，政治角力从国家层面转移到了地方层面。卡拉·杜伊的丈夫伯纳德是当地成千上万的农村居民之一，他们必须与邻居密切合作说服他们加入合作社，并注册电力服务。卡拉在丹麦长大的时候，所有的农场都有电，部分原因是它们距离更近。在内布拉斯加州和西部大部分地区，电线必须串成好几英里，很难让每个人都报名。伯纳德经历的过程本质上是一个政治过程。他挨家挨户地敲门，说服邻居们这个主意不错，值得花那么多钱。
有一个cliché上面写着:“所有政治都是地方性的。”在建立农村电力合作社的过程中，这一点再正确不过了。 写的比尔Ganzel甘泽尔集团。该书于2003年首次出版。
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随后，政治角力从国家层面转移到了地方层面。
