SSA，即社会保障局
生活中有一个事实是任何人都无法逃避的。生活是不确定的。疾病、残疾、老年和失业是对个人经济健康的威胁。这一点在大萧条时期尤为明显。在20世纪30年代，一场主要的政治运动发展起来，提供某种形式的社会保险，防止美国人的经济安全受到威胁。社会保障局就是结果。

在美国建国的头150年里，大多数公民都是农民。大多数经济学家认为，这些农村社区已经建立了一种经济保障形式。有能力并且愿意工作的人可以为自己和家人提供足够的食物。那些残疾或年龄太大而不能工作的人将由他们的大家庭照顾。与今天的平均寿命相比，大多数人都英年早逝。

所有这些因素都在20世纪的前30年发生了变化。工业革命席卷了美国农村。这个国家变得更加城市化——1920年是超过一半的美国人口居住在城市而不是农场的第一年。到1930年，56%的人居住在城市。城市产业工人的经济保障现在依赖于他们无法控制的因素。经济衰退或萧条可能使他们失业。很少有公司为退休员工制定养老金计划。

此外，当人们搬到城市时，他们通常把他们的长辈留在了后面。大家庭不再照顾退休者。人们的寿命也更长了。在1900年到1930年短短的30年间，平均寿命增加了10岁。到1935年，美国有780万老年人。

在新政之前，有各种各样的私人和公共计划来提供某种经济保障。兄弟会组织为其成员提供社会团体和人寿保险。共济会、Odd Fellows、Elks、Moose和Eagle Lodges都提供了援助。

各州和地方建立了济贫院，使无家可归的人远离街头。很少有公司为员工设立养老金计划。一些州在第一个公共养老基金——内战老兵养老基金的基础上设立了旧养老基金。

随着大萧条的加深，一些激进的建议浮出水面，提供某种养老金或救济援助。

• 路易斯安那州州长休伊·朗为他的“分享我们的财富”计划而激动不已。
• 医生和社会改革家弗朗西斯·e·汤森提出了一个循环养老金计划。
• 查尔斯·e·考夫林神父在电台上倡导民众的社会改革，同时提倡恶毒的反犹太主义。
• 作家厄普顿·辛克莱有一个广泛的改革计划，其中包括养老金计划。
• 技术官僚运动提倡“为使用而生产”，而不是为利润而生产。

作为回应，罗斯福于1934年成立了一个执行委员会，以34个欧洲国家的社会保障计划为蓝本，制定了一个松散的社会保障计划。在一年多一点的时间里，《社会保障法》被勾勒出来，由国会提出并通过，并由总统签署。

该法案包括两个主要项目——一个是为在工商业工作过的退休工人提供老年福利的联邦制度，另一个是联邦-州失业保险制度。多年来，该计划已被修改和扩大，直到现在它是现代退休计划的基础。

写的比尔Ganzel甘泽尔集团的总裁首次写作和出版于2003年。

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